根据中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于建立贫困退出机制的意见》和《脱贫攻坚责任制实施办法》，为贯彻落实中央精准扶贫、精准脱贫基本方略以及扶贫攻坚工作相关精神，河南省制定了《河南省贫困退出实施办法》，确定兰考县、滑县2个国定贫困县2016年实现脱贫摘帽。受兰考县和滑县人民政府委托，由中国科学院地理科学与资源研究所为主持单位，组织开展兰考县与滑县脱贫退出第三方评估。

10月24日下午，由中国科学院地理科学与资源研究所、兰考县人民政府和滑县人民政府联合举办的“贫困县脱贫退出第三方评估启动暨培训会”在河南省兰考县焦裕禄干部学院成功召开。河南省扶贫办副主任吕国范，兰考县政法委书记吴长胜，滑县人民政府副县长赵继芳，中国科学院地理科学与资源研究所区域农业与农村发展研究中心（CRARD）副主任、贫困县脱贫退出第三方评估专家组副组长龙花楼研究员出席会议并作重要讲话。参加评估调研工作的中国科学院地理科学与资源研究所、河南大学和安阳师范学院的80余位调研人员，以及兰考县、滑县有关扶贫工作人员、乡镇扶贫干部、驻村工作队、村党支部书记代表等220余人出席大会。会议由兰考县政法委书记吴长胜主持。

吕国范副主任对会议的成功召开表示祝贺。他指出，政府主导的扶贫模式是30年来中国扶贫开发取得巨大成就的重大原因，但当前也面临着一系列困难和挑战。创新方式开展精准扶贫第三方评估有助于借助专业力量解决行政工作中的问题，第三方评估结果有助于推动精准扶贫、加强扶贫工作成效。同时他希望被评估县要实事求是，从脱贫的要求出发检查脱贫工作中存在的问题，以便补充完善提高；第三方评估工作要以问题为导向，坚持客观、公平、公正的原则，为兰考县、滑县的脱贫退出做出科学的评估。

吴长胜书记向与会人员介绍了兰考县的地理位置、社会经济发展、人口现状等方面的基本情况，并重点介绍了兰考县的扶贫情况，包括驻村工作队员的组成、驻村工作组工作情况、2015年脱贫完成情况和2016年脱贫任务以及资金投入。最后，他对评估组一行表示热烈欢迎，并表示将全力配合好评估组的评估工作。

赵继芳副县长介绍了滑县精准扶贫基本情况，全县围绕“两不愁、三保障”推进各项工作，争取年底率先实现脱贫摘帽，并需要第三方来评估和审视扶贫工作成效。为保障第三方评估工作的顺利开展，他要求评估工作开展之前召开动员大会，调研所涉及的乡镇村和相关部门要实事求是地配合评估工作，保障评估组的住行安全，并要求相关部门要认真听取评估组的意见和建议，制定专业的整改措施，以实现年底验收脱贫。

龙花楼研究员阐述了第三方评估的作用和意义，他指出第三方评估已成为推动国家重大政策措施快速、有效落实的重要手段。他强调，兰考县、滑县率先列入全国贫困县退出机制评估是一项意义特别重要的工作，有助于发现问题、凝练典型模式，推动以评促改，促进扶贫措施快速有效落实。随后，龙花楼研究员介绍了中科院地理资源所承担的2015年“实施精准扶贫、精准脱贫”重大政策措施落实情况第三方评估和2016年国家精准扶贫工作成效第三方评估工作，并表示在评估过程中将坚持独立、科学、公平、客观原则，评估组有基础、有经验、也有信心完成好此次兰考、滑县脱贫退出的第三方评估工作。最后，他希望两县要以饱满热情、积极态度面对这项评估，包括组织、协调、调研、资料收集、后效评估反馈等环节，同时对突发、应急处理要有预案，保障调研工作顺利有序进行。

随后，中国科学院地理资源研究所区域农业与农村发展研究中心周扬博士重点介绍了“实地调研方法与注意事项”，并对调研的流程、协调部署、可能遇到的突发状况及应急处理等问题进行了培训；杨园园博士具体讲解了“调查问卷的填写与录入”，对调查问卷的类型、内容、调研过程中的问卷填写、记录等技巧性、细节性的问题，以及问卷编码、问卷获得数据的处理等具体要求进行了培训，为实地调研工作的顺利有效开展奠定了重要基础。

贫困县脱贫退出第三方评估启动暨培训会在河南兰考召开

河南省扶贫办副主任吕国范讲话

兰考县政法委书记吴长胜讲话

滑县人民政府副县长赵继芳讲话

 中科院地理资源所龙花楼研究员讲话

 中科院地理资源所周扬博士介绍“实地调研方法与注意事项”

        中科院地理资源所杨园园博士介绍“调查问卷的填写与录入”

 参加贫困县脱贫退出第三方评估培训会的部分参会人员合影