近年来，在国家免缴农业税、废除“三提五统”等收费，对农民实行粮食直补、农资综合补贴、购买大型农机具补贴等政策的支持下，农民的收入日益增加，口袋渐渐鼓了起来。类似“别墅”式新房一栋栋拨地而起，一片片建筑格式新颖的“新农村”层出不穷。可是，只要到农村看看，一个非常值得深思的问题摆在了人们的面前：新房很多，住的人却很少，不少地方的农村新房人去楼空，“空心村”成为了当今中国越来越明显的问题。

而据中科院《中国乡村发展研究报告——农村空心化及其整治策略》（刘彦随，龙花楼，陈玉福等著）指出，经综合测算与分析表明，在分批推进城镇化情景下，全国空心村综合整治增地潜力可达约1.14亿亩。